鋼鐵是構（gòu）建國內外雙循環體係的基礎

鋼鐵是構建國內外（wài）雙循環體係的基礎

“中國經濟已（yǐ）經進入高（gāo）質量發展階（jiē）段，鋼鐵工業（yè）有機遇，也有（yǒu）挑戰。可以（yǐ）肯定，鋼鐵工業仍將是國民經濟（jì）的支柱產（chǎn）業（yè），是構建國內（nèi）外雙循（xún）環體係的基礎。”11月13日，中國鋼（gāng）鐵工業協（xié）會（huì）副會長兼秘書長屈秀麗在中國鋼鐵工業協會企業（yè）改革與管理工作委員會年會暨濟源鋼鐵改製20年研討會上致辭時表（biǎo）示。她同時指出，當前鋼鐵工（gōng）業還存在一些矛盾和（hé）問題，企業（yè）持續發展、效益持續提升的基礎還不牢靠，迫切需要在（zài）結構調整、技術（shù）創新、綠色發展、資源保障等方麵實現突破。

此次會（huì）議在河南濟源召開，由河（hé）南濟源鋼鐵（集（jí）團）有限公司（下稱濟源鋼鐵）承辦。會議總結了鋼鐵企（qǐ）業改革管理的經驗，展示了濟源鋼鐵等企業的生動實踐，分析了企業改革與管（guǎn）理麵臨的新形勢、新任務、新機遇，研討了鋼鐵行業“十四五”時期的（de）改革發展（zhǎn）目標和企業管理創新（xīn）思路，為“十（shí）四五（wǔ）”起好步、開好局提（tí）供了支（zhī）持。

全聯冶金商會創會名（míng）譽會長趙喜子，濟源鋼鐵（tiě）董事長李玉田，原冶金工業部鋼鐵司司長劉勇昌，鋼協副秘書長王德春（chūn）、石洪衛出席會議並講話；陝西（xī）鋼鐵集團有限公司董事長（zhǎng）楊海峰，冶金工業（yè）經濟發（fā）展研究中心黨委書記、主任馮超出席會議（yì）；當地有關政（zhèng）府部門及商會、協會領導和老領導出席了會議（yì）並致辭。鋼協首席經濟（jì）分析師（shī）李擁（yōng）軍、綜合部調研處副處長謝聰敏分別主持了上午、下午的（de）議程。

趙喜（xǐ）子在講話中強調（diào），在新時代（dài）、新格局（jú）下，鋼（gāng）鐵高質量發展的重要抓手是優化產（chǎn）業鏈、穩定供應鏈。他肯定了濟（jì）源鋼鐵改製的經驗，認為好的機製、愚公精神和優（yōu）秀的帶頭人是濟（jì）源鋼鐵發展的3個關（guān）鍵因素（sù）。“濟源鋼鐵靠產業鏈延伸，與中高端用戶對接不斷優化（huà）產業鏈，這正是未（wèi）來方向，也（yě）是高質量發展的（de）要求，要繼續（xù）堅持。”他認為。

屈秀麗在致辭時指出，站（zhàn）在（zài）“兩（liǎng）個一百年”的交匯點回（huí）顧中國鋼鐵工業的發展曆程，可以清晰地看出從小到大、從（cóng）弱（ruò）到強的顯著變（biàn）化：百年前產（chǎn）業基礎（chǔ）非常薄弱，新中國（guó）成立後很長一段時間也是缺（quē）鐵少鋼，改革開放以來持續高速發展，目前已建成全球*完整、*齊全的鋼鐵工業體係，形成產業鏈相（xiàng）對完整、市（shì）場化程度相對較高、技術自主性較強的產業優勢，以極其豐富的產品滿足了國民（mín）經濟發展和人民生活的需要。近年來，鋼鐵行業努力按照（zhào）高質量發展（zhǎn）的要求，積極深化供（gòng）給側結構性改革，競爭力進一（yī）步增強。新冠肺炎疫情發生以來，鋼鐵工業表（biǎo）現了較強的抗風險能力（lì），生產經營安全平穩，有力支（zhī）撐了中國（guó）經（jīng）濟的快速複（fù）蘇。1月~9月份，全國鋼產量為7.82億噸，同比增長（zhǎng）4.5%；預計（jì）全年鋼產量將超過10億噸，同比增長5%左右。重點統計（jì）鋼鐵企業1月~9月份實現銷售收入同比增長5.4%；實現利潤（rùn）1375億元，同比雖有所下降（-9.46%），但6月份以後月度（dù）利潤同比均保持正增長，全年利潤有望與去年（nián）持平。

她分析認為，我國（guó）鋼鐵工（gōng）業取得（dé）巨（jù）大發展成（chéng）就的因素，是我（wǒ）國經濟不斷發展和改革開放創造機遇，是各（gè）級政府部門給予大力支持，也是幾代鋼鐵人發揚愚公（gōng）移山、艱苦奮鬥精神，把握時代脈搏、勇於創新（xīn）發展（zhǎn）的結果。

她肯定了濟源鋼鐵改革創新（xīn）的實踐。20年前，濟源鋼鐵圍繞國（guó）有企（qǐ）業改製、全（quán）員（yuán）持股先行先試，在鋼鐵行業中（zhōng）產生了較（jiào）大（dà）反響。20年來，濟源鋼鐵通過不斷改革創新發生巨大變化：粗鋼年產能從50萬噸提升到（dào）500萬噸，產品結構實現了從普到優、從（cóng）優到特（tè）的轉（zhuǎn）變，優特鋼供給滿足了區域（yù）市場的需求，產業延伸帶動了地方經濟（jì）的發展，使企（qǐ）業走上（shàng）了可持續發展的道路。“毫（háo）無疑問，改革是發展的動（dòng）力，管理是永恒的主題。”她說。

王德春代表企業改革（gé）與管理工作委員（yuán）會做（zuò）工作報（bào）告。他首先肯定了濟（jì）源鋼鐵改製的現實意義，認為濟源鋼鐵改製對今天行業發展（zhǎn）更具有借鑒意義，企業具有自主權以後，更加有助於理性選擇企（qǐ）業發展道路、提升（shēng）決策效率（lǜ）和經營效率。20年來，濟源鋼鐵沒有選擇簡單（dān）的規模擴張發展的路（lù）子，而是通過不懈努力，實現了工藝、產品普轉優、優轉特的蛻變。這（zhè）不僅契合了（le）高質量發展要求，也使企業具有了可持續發展的生機和活力，這（zhè）是濟源鋼鐵改製改革更加（jiā）令人關注之處。

他介紹了2016年（nián）以來企業（yè）管理與改革委員會的主要工作，即緊（jǐn）緊圍繞行業的中心任務，推進改革、管理工作（zuò）。近年來，企業兼並重組步伐明顯（xiǎn）加快；法人治理結構不斷完（wán）善（shàn）；國有企業三項製度改革又取得新突破（pò），解決企業（yè）辦社會和曆史遺留問題又有（yǒu）新進展；通過（guò）混合所有製改（gǎi）革，企（qǐ）業產（chǎn）權結構進一（yī）步優化；繼續加（jiā）強管理創新，產生了像南鋼全員合夥人管理等一大批管（guǎn）理創新成果。

王德（dé）春（chūn）指出，下一步，鋼鐵行（háng）業改革管理工作（zuò）要以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構（gòu）性改革為主線（xiàn），以（yǐ）改革創新為根本動力要（yào）求，結合行業實際，緊緊圍繞“聚焦一個根本任務，即全麵提升產業基礎和產（chǎn）業鏈水平；堅持兩大發（fā）展主題（tí），就是要加速推（tuī）進綠色發展和智能製造，這是鋼鐵（tiě）產（chǎn）業高質量發展的兩大創（chuàng）新（xīn）主題；著重（chóng）解決行（háng）業三大痛點，就是要控產能擴張、促（cù）產業集中、保資源安全”這一總要求來開展。

他布置（zhì）了（le）企業改革與管理（lǐ）委員會下一步的重點工（gōng）作（zuò），即（jí）學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，總結“十（shí）三五”企（qǐ）業改革管理（lǐ）創新經驗，圍繞難點、熱點開展工作（zuò），並不斷增強企業改革與管理工作委員（yuán）會活力（lì）。

“我們也應清醒地看到，長（zhǎng）期（qī）以來影響（xiǎng）企業深化改革的體製性、機製性矛盾還沒有（yǒu）完全解決，一些國有企業改革的社（shè）會兜底政（zhèng）策還沒有完全落實，特別（bié）是（shì）在進入新的發展（zhǎn）階段、加快形成（chéng）新發展格局（jú）的背景下，加之（zhī）正在推進實施《國有企業改革三年行動方案》，原有的（de）改（gǎi）革管理措施也需要調整和（hé）持續創（chuàng）新。這些都對改革管（guǎn）理工作提出了新（xīn）要求。”王德春指（zhǐ）出。

石洪（hóng）衛做了題（tí）為《鋼鐵企（qǐ）業聯合重組的基本方向與主要模式》的（de）報告。報告分為政策（cè）取向、未（wèi）來鋼鐵產業的組（zǔ）織形態、關於鋼鐵企業產權製度改革與經營（yíng）變革3個（gè）方麵，用（yòng）寶武集團等案例（lì）介紹了鋼鐵行（háng）業重組的幾種模式。

關於集中度，他認為，我們更應關注（zhù）產業集中度的結（jié）構，即關注某（mǒu）個細分品種的產品集中度及其內在企業之形態。他介紹，目前我國（guó）鋼鐵行業的市場集中度通常按粗鋼來測（cè）算，但企（qǐ）業銷（xiāo）售和用戶使（shǐ）用的是（shì）各類鋼材而非粗鋼。如果以產品集中度來替代粗鋼集中度，則更能深入地反映鋼鐵行業（yè）細分（fèn）領域的大企業控製程度和市場競爭程度。

“對（duì）於我國大型鋼鐵企業集團，通過提高產（chǎn）品集中度，即提高某家企業在某個或某幾個品種市場的（de）占有率（或市場壟斷地位)，來爭取（qǔ）較好的經營效益是應對當前市場環境的重要途徑之一。”他認（rèn）為。

李玉田在歡迎辭中總結了濟源鋼鐵20年改製發展的經驗。第一，改製是企（qǐ）業動力之本。它改變了企業的基因，改製後的濟源鋼鐵（tiě）產權清晰、權責明確，企業的經營者、管理層和員工由虛擬的主人翁變成了真正的股（gǔ）東，形成了強大的凝聚力，使內部管理和重大決（jué）策變得快捷高效。第二（èr），發展是企（qǐ）業立足之（zhī）基（jī）。改製後的濟源鋼鐵（tiě）顯示（shì）出了強烈的求生欲望和頑強的（de）發展動力，先後投資80餘億元進行持續升級改造、轉型發（fā）展，在市場經濟的殘酷競爭（zhēng）中由小變大、由弱變強。第三，機（jī）製是企業活力之源。改革開放為濟源鋼鐵送來了好體製、好機製，但改製並非一改就靈。麵對全員持股的民營企業模式，濟源鋼鐵不斷總結經驗和不足，持續優化（huà）股權結構，形成了“共有、共創、共享、共擔”的企業（yè）體製文化，讓員工和（hé）企業結成了利益共同體，找到了（le）全心全意依靠員工辦企業的新路子。第四，創新是企業騰飛（fēi）之翼。麵（miàn）向市場和用戶，濟源鋼鐵堅（jiān）持進行技（jì）術改造和產（chǎn）品結構調整，實現了裝備大（dà）型化、工藝現代化和產品普轉優、優轉特，躋身中（zhōng）國特（tè）鋼企業第一方陣，成為中國裝備製造（zào）業的（de）優質原材料供應商。

“濟源鋼鐵的實踐和發展，從一個局部見證了黨的（de）改革開放是符合中國國情的正（zhèng）確選擇，更加堅定了濟源鋼鐵（tiě）人聽（tīng）黨話（huà）、跟黨走的信心和（hé）決心（xīn）。是改革開放的浩蕩春風、改革開放釋放的強大活力（lì），讓濟源（yuán）鋼鐵煥發出前所未有的生命力。”他強（qiáng）調。

劉勇昌總結了濟源鋼鐵發展的3個法寶，即充滿生機和活力的好機製，決策層（céng）對企業負有終身和長（zhǎng）遠發展責任的“長壽企業”基因，堅定不移、求（qiú）真務實的愚（yú）公精神（shén）。

會上，南京鋼鐵、重慶（qìng）鋼鐵（tiě）、包鋼鋼聯等企業也（yě）分享了改革（gé）改製的過程和經驗（yàn）。