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《中国法治政府评估报告》:社会公众满意度首次及格
时间: 2016-10-31 13:31:33     来源: 心连心老人网

昨天(30日),中国政法大学法治政府研究院联合社科院社科文献出版社,在北京发布了《法治政府蓝皮书:中国法治政府评估报告(2016)》,这是报告连续第四年发布,对全国范围内的100个有代表性的城市开展法治政府建设水平评估。

  《中国法治政府评估报告2016》评估发现,从全国100个城市的法治政府建设总体水平来看,全国平均得分率为66.31%,比上一年提高4.57个百分点。88个城市的得分率在60%及格线以上,合格城市比2015年增多了26个,地方法治政府建设的整体水平逐年提高,进步幅度加大。

  中央提出,到2020年,全面建成小康社会,同时基本建成法治政府。《中国法治政府评估报告2016》对100个城市开展的一级评估指标中,政务公开得分率最高为77.14%,社会公众满意度由2015年的58.67%提高到64.89%,首次提高到及格线以上。

  总的来说,九个一级指标中还有2个指标不合格。分别是,法治政府建设的组织领导(得分率为49.24%)行政执法(得分率为57.93%)。

  中国政法大学副校长 马怀德:行政执法的得分也比较偏低,主要反映了像行政执法过程中的不作为、慢作为、乱作为现象还依然存在,有些城市连续四年的评估都在及格线以下,或者都是倒数的20位,这说明这些城市在这些指标上,还有很大的提升空间。

  "红顶"中介? 82%城市未全公开

  “红顶中介”,往往是用来形容由行政机关派生,并与行政机关存在利益链的中介服务机构。中共中央、国务院《关于法治政府建设实施纲要2015-2020》明确要求,“全面清理规范行政审批中介服务,对保留的行政审批中介服务实行清单管理并向社会公布,坚决整治“红顶中介”,而《中国法治政府评估报告(2016)》发现,82%的城市并没有完全公开。

  《中国法治政府评估报告(2016)》发现,针对行政审批中介服务清单,有58%的城市只做到部分公开,而24%的城市基本未公开,无法检索到任何相关的信息,没有完全公开的城市一共占到82%,按照要求全部公布的城市仅有18%。

  《中国法治政府评估报告(2016)》调查发现,目前,一部分政府行政审批在线办理比以前有较大进步。45%的城市实现了基础事项在线办理工作,可以在网上申报的项目比较全面。而55%的城市要么仅开通少量在线申报项目,要么仅提供办事流程和表格下载功能,并没有实现真正意义上的行政审批在线办理。

  中国政法大学副校长 马怀德:地方政府如果高度重视的话,一方面是提高行政效率,另外一方面也可以保证权力的透明,可以有效地防止腐败。


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